Le Plan Rail Midi-Pyrénées

Martin Malvy, président de la Région Midi-Pyrénées, Hubert du Mesnil, président de Réseau ferré de France, Anne-Marie Idrac, présidente de la SNCF, en présence de Jean-François Carenco, préfet de région, ont signé le mercredi 25 juillet le « Plan rail Midi- Pyrénées ».

Ce Plan, qui inclut les opérations inscrites au contrat de projets, prévoit plus de 820 millions d’euros pour renouveler et développer le réseau ferroviaire régional d’ici à 2013. Il s’agit du premier programme de cette ampleur conclu en France pour le renouvellement et le développement du réseau régional sur lequel circulent essentiellement des Trains Express Régionaux (TER), réseau particulièrement vieillissant en Midi-Pyrénées. « C’est une très grande première en France, c’est quelque chose qui ne s’est jamais fait », a déclaré Anne-Marie Idrac, soulignant le « caractère absolument pionnier » du Plan Rail de la région Midi-Pyrénées.

La Région Midi-Pyrénées s’engage à hauteur de 500 millions d’euros dans le Plan rail. Martin Malvy n’est pas peu fier de ce projet : « Ce plan est tout à fait exceptionnel, si nous ne l’avions pas décidé la situation débouchait dans cinq à dix ans sur l’arrêt des trains en Midi-Pyrénées. Nous allons renouveler les rails sur plus de 500 km. Le transport ferroviaire est une priorité de la politique régionale en Midi-Pyrénées ». Les premières opérations seront lancées dès la fin de l’année 2007. Les travaux de renouvellement complet de ligne démarreront fin 2008. L’ensemble des opérations de renouvellement devra être achevé en 2013. Réseau ferré de France, maître d’ouvrage, investira près de 200 millions d’euros pour ce plan, dont 138 millions pour les opérations de renouvellement. La SNCF, qui interviendra comme maître d’ouvrage délégué de RFF, va créer en Midi- Pyrénées une équipe de 50 experts spécialement affectée à ce Plan. Une somme supplémentaire de 200 millions d’euros sera consacrée, hors « Plan Rail », au renouvellement du matériel ferroviaire roulant avec l’achat de nouveaux autorails, a indiqué le président de région.

Depuis le premier plan régional des transports, mis en place en 2000 par le Conseil régional, le nombre de dessertes régionales quotidiennes est passé de 150 à 348, et la fréquentation, pendant la même période, est passée de 5 à 10 millions de voyages par an.

 Un audit inédit en France

Midi-Pyrénées est la seule région en France à avoir engagé un audit sur l’état de son réseau ferré. Cette expertise avait pour but de connaître l’état du réseau et de déterminer les besoins financiers permettant sa remise à niveau et les projets de développement à court terme et à horizon 2013. La Région a co-financé cette étude à hauteur de 50 % de son montant, soit 300 000 euros. RFF, maître d’ouvrage et gestionnaire du Réseau ferré national, en a assuré le pilotage en y associant la Région. Le diagnostic a confirmé que la poursuite des pratiques de maintenance et des budgets actuels qui lui sont consacrés conduirait inévitablement à terme à la fermeture de l’ensemble du réseau ferré de Midi-Pyrénées à l’exception des axes Agen-Toulouse-Castelnaudary et Brive–Montauban.

Afin de mettre un terme au déclin programmé de l’infrastructure ferroviaire, la Région a décidé, au-delà de l’effort qu’elle consent à travers les péages versés à RFF pour l’entretien du réseau (20 millions d’euros annuels) et en complément du contrat de projet 2007-2013, d’engager un Plan rail portant son propre investissement à 500 millions d’euros. Le protocole signé le 25 juillet par la Région, RFF et la SNCF a pour objet de préciser le cadre général des engagements réciproques des parties pour la réalisation d’un programme d’investissements exceptionnels, complémentaire au programme défini par le volet ferroviaire du contrat de projets entre l’Etat et la Région Midi-Pyrénées. Ce programme portant le montant total des investissements à plus de 820 millions d’euros doit accélérer la modernisation (développement et renouvellement) du réseau ferré national où circulent des TER conventionnés Midi-Pyrénées.

 Le champ d’application du Plan Rail

Les opérations de renouvellement de lignes prévues dans le Contrat de projets et le protocole sont les suivantes :

• Portet Saint-Simon – Latour de Carol

• Empalot – Auch

• Toulouse – Rodez

• Saint-Sulpice sur Tarn – Mazamet

• Figeac – Bagnac

• Tessonnières – Capdenac

• Brive – Rodez

• Rodez-Séverac-Millau

• Montréjeau-Luchon

De plus, un programme complémentaire de développement comportera des opérations d’augmentation de la capacité sur le Quart Nord-Est et pourra comporter la réalisation d’investissements sur les dessertes périurbaines tels que des aménagements favorisant la multimodalité avec la ligne B du métro à Labège et/ou à La Vache, l’aménagement de la signalisation entre Toulouse et Escalquens ou favorisant la régularité telle que la télésurveillance des installations sur la ligne de l’Ariège (Portet–Ax-les-Thermes), le doublement de la section de voie entre Saint Sulpice et le tunnel de Seillan, l’adaptation du système de signalisation entre Toulouse et Tessonnières, entre Lavaur et Saint Sulpice, entre Carmaux et Naucelle, l’aménagement d’un croisement dynamique entre Baraqueville et Naucelle.

Les travaux

La maîtrise d’ouvrage de l’ensemble des opérations sur le réseau ferré national sera assurée par RFF. Afin de réaliser de manière optimisée ce programme, les travaux seront réalisés section de ligne par section de ligne, et sauf exception sous fermeture des voies aux circulations commerciales. La SNCF s’engage à créer à Toulouse une structure de pilotage (maîtrise d’ouvrage déléguée et maîtrise d’oeuvre générale) des divers projets prévus par le protocole et à mettre à la disposition de cette structure les moyens d’études et de réalisation permettant de respecter le planning des travaux. Les opérations consistent à procéder au renouvellement complet des constituants de la voie des sections de ligne concernées ainsi qu’au renouvellement des constituants des ouvrages d’art et aux travaux sur ouvrages en terre sans lesquels les risques de perturbations aux circulations ferroviaires (mise en place de ralentissements notamment) dans les 10 ans à venir sont jugés importants, quel que soit le niveau d’entretien assuré.

La réouverture de Toulouse- Auch préfigure le chantier du Plan rail

Le service ferroviaire TER Toulouse - L’Isle-jourdain a été rétabli le 1^er septembre dernier. A la demande de la Région Midi-Pyrénées, Réseau ferré de France a en effet engagé une rénovation de grande ampleur de la voie Toulouse- Auch, dont le vieillissement accéléré perturbait régulièrement le service ferroviaire, notamment celui des trains régionaux. Ces perturbations étaient particulièrement pénalisantes pour cet axe sur lequel la Région a impulsé la mise en place du premier service TER cadencé en province, avec 47 allers-retours par jours entre Toulouse et Colomiers et 20 entre Colomiers et L’Isle-Jourdain. La réouverture de la ligne jusqu’à L’Isle-jourdain précède d’un mois celle du tronçon L’Isle-Jourdain - Auch, encore en travaux.

« Je me réjouis qu’une grande partie des usagers retrouvent en cette rentrée, comme nous l’avions souhaité, le service des trains régionaux sur cette ligne », a commenté Martin Malvy. « Le chantier que RFF réalise sur Toulouse- Auch préfigure la rénovation de l’ensemble du réseau prévu par le Plan Rail Midi-Pyrénées. Il apportera progressivement aux usagers une meilleure garantie de régularité et de confort sur les trains régionaux », a conclu le président de Région.